|
III Kongres Polskiego Przemysłu Gazowniczego
III Kongres Polskiego Przemysłu Gazowniczego
Hotel Ossa k/ Rawy Mazowieckiej,18-20 kwietnia 2012 r.
„GAZ ZIEMNY W ENERGETYCE” Serdecznie zapraszamy do udziału w organizowanym przez Izbę Gospodarczą Gazownictwa III Kongresie Polskiego Przemysłu Gazowniczego pt. „Gaz Ziemny w Energetyce”.
UC H W A Ł A III Kongresu Polskiego Przemysłu Gazowniczego 20 kwietnia 2012 roku, Ossa Uczestnicy III Kongresu Polskiego Przemysłu Gazowniczego, zorganizowanego przez Izbę Gospodarczą Gazownictwa, którego tematem przewodnim był „Gaz ziemny w energetyce”, po wysłuchaniu referatów, dyskusji panelowych oraz zgłoszonych wniosków i postulatów, postanawiają przyjąć, jako wynik spotkania kongresowego, uchwałę następującej treści: I. Uwarunkowania rozwoju przemysłu gazowniczego w Polsce: 1. W polityce energetycznej państwa konieczne jest strategiczne wskazanie, że gaz ziemny i odnawialne źródła energii powinny znaleźć wysokie miejsce w krajowym energy mix. Prognozy (Komisji Europejskiej, IEA, IGU) rosnącego zapotrzebowania na gaz ziemny powinny być uwzględnione w krajowych programach, jakie będą przygotowywane w pracach nad PE-2035. 2. Polityka energetyczna państwa, skoncentrowana na zapewnieniu bezpieczeństwa dostaw gazu ziemnego, powinna zapewniać również różnorodność źródeł dostaw gazu ziemnego i zwiększenie pojemności PMG. Władze państwowe powinny uczynić wszystko, by nasz kraj miał zapewniony udział w budowie wspólnego europejskiego rynku gazu ziemnego. 3. Instytucje państwa powinny zapobiec widocznemu zagrożeniu bilansu mocy po 2016 r. poprzez stworzenie systemu wsparcia dla gazowych źródeł wytwórczych („ żółte certyfikaty”), których wartość powinna być stosowna do rynkowych cen gazu i cen uprawnień do emisji CO2. II. Priorytety branży gazowniczej, które uznajemy za ważne w polityce Państwa: Konieczne jest zakończenie w 2012 roku procesu legislacyjnego dotyczącego Prawa Gazowego i Prawa Energetycznego, z uwzględnieniem propozycji sektora gazowniczego. Stanowienie prawa powinno obejmować dostosowywanie i aktualizowanie na bieżąco aktów wykonawczych do ustaw. W szczególności niezbędne jest skuteczne zakończenie prac legislacyjnych i wydanie znowelizowanego rozporządzenia ministra gospodarki w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci gazowe, a także nowego rozporządzenia w sprawie warunków technicznych użytkowania sieci gazowych. Regulacje funkcjonowania rynku gazu w zakresie nadzoru technicznego, systemów kontrolnych i pomiarowych, powinny umożliwiać wdrożenie rozporządzenia PE nr 715/2009 nakładającego obowiązek bilansowania gazu ziemnego w systemie przesyłowym w jednostkach energii. Regulacje w zakresie poszukiwania i wydobycia surowców naturalnych powinny być określone w Prawie Naftowym. Konieczne jest jak najszybsze przyjęcie ustawy o korytarzach przesyłowych i wzmocnienie jej zapisów w nowelizacji wszystkich ustaw regulujących realizację inwestycji liniowych celu publicznego. Konieczne jest unormowanie prawne warunków zrównoważonego rozwoju operatorów systemów. Konieczne jest uregulowanie problemu dozoru technicznego nad gazociągami przesyłowymi poprzez odstąpienie od tego dozoru. Regulacje prawne, polityka taryfowa i podatkowa powinny w długim horyzoncie czasowym uwzględniać ponoszone nakłady inwestycyjne na poszukiwania gazu ziemnego. Konieczna jest aktywność Państwa we wspieraniu sektora gazowniczego w realizacji europejskich programów inwestycyjnych, wzmacniających połączenia naszego kraju z rynkiem europejskim. Ustawa o zapasach gazu ziemnego powinna być inkorporowana w Prawie Gazowym. Firmy branży gazowniczej powinny mieć zagwarantowany zwrot z inwestycji w magazyny gazu, a za rezerwy strategiczne powinna odpowiadać państwowa agencja. Tworzenie ustawowych instrumentów fiskalnych sprzyjających kogeneracji i stosowaniu sprężonego gazu ziemnego (CNG i LNG) w transporcie oraz jako surowca w procesach chemicznych. Niezbędne jest przedłużenie co najmniej do 2020 roku systemu wsparcia dla kogeneracji gazowej i przyjęcia modelu wygaszania tych zachęt. Wspieranie samorządu technicznego Izby Gospodarczej Gazownictwa w tworzeniu standardów technicznych i ich wdrażaniu.
III. Działania, które powinniśmy rozwijać: 1. Wspieranie kształcenia kadr na poziomie zawodowym, średnim technicznym i wyższym dla przemysłu gazowniczego. 2. Inicjowanie wspólnych projektów z uczelniami i instytutami naukowo-badawczymi dla rozwoju innowacyjności i wdrażania nowych technik i technologii w branży gazowniczej. 3. Poszukiwanie nowych obszarów współpracy z sektorem elektroenergetycznym w kierunku integracji tych systemów. 4. Skuteczne prace nad regulacjami prawnymi i rozwiązaniami technicznymi poprawiającymi warunki rozwoju rynku gazu ziemnego i jego otwartość na innowacje. 5. Praktyka stosowania Prawa Zamówień Publicznych powinna wzmacniać wycenę jakościową ofert. Izba Gospodarcza Gazownictwa powinna zorganizować warsztaty dla firm, wspólnie z Urzędem Zamówień Publicznych, dla wypracowania jednolitego stanowiska stosowania regulacji ustawy o zamówieniach publicznych w kwestii określania kryteriów oceny składanych ofert cenowych, w tym zakresu stosowania kryterium 100% ceny lub odpowiedniej propozycji zmian do ustawy." 6. Zapewnienie wsparcia dla inwestycji, badań i rozwoju sektora gazowniczego w perspektywie budżetowej UE na lata 2014-2020. 7. Utrzymywanie aktywności firm członkowskich IGG w pracach standaryzacyjnych i skutecznym wdrażaniu Standardów Technicznych oraz wpływanie na administrację rządową, aby były one wykorzystywane w procesie tworzenia resortowych aktów prawnych. 8. Prace nad stworzeniem własnego, odpowiadającego klientom, modelu funkcjonowania sytemu inteligentnego opomiarowania, otwartego na współistnienie z innymi modelami i mediami. Uczestnicy III Kongresu Polskiego Przemysłu Gazowniczego wyrażają uznanie dla działań Izby Gospodarczej Gazownictwa dobrze służących rozwojowi sektora gazowniczego w Polsce i upoważniają Zarząd Izby Gospodarczej Gazownictwa do przedstawienia Uchwały Kongresowej władzom państwowym, instytucjom i organizacjom branży gazowniczej. Uczestnicy III Kongresu Polskiego Przemysłu Gazowniczego oczekują, że na następnym Kongresie zostanie przedstawione sprawozdanie z realizacji tej Uchwały. W imieniu uczestników III Kongresu Polskiego Przemysłu Gazowniczego Komisja Uchwał i Wniosków: Mieczysław Menżyński (przewodniczący)
Adam Cymer
Grzegorz Romanowski
Stanisław Szafran
Anatol Tkacz
|